江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的決定
（2019年11月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）
為了統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河寶貴遺產(chǎn)，促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，作出如下決定：
一、本省行政區(qū)域內(nèi)的大運(yùn)河文化帶建設(shè)及相關(guān)活動，適用本決定。
本決定所稱大運(yùn)河文化帶，是指國家和省有關(guān)規(guī)劃確定的大運(yùn)河江蘇段范圍內(nèi)，以大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河沿線文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的綜合發(fā)展區(qū)域。
二、大運(yùn)河文化帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，遵循文化引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，強(qiáng)化傳承、創(chuàng)新發(fā)展，突出保護(hù)、合理利用的原則，將大運(yùn)河文化帶打造成高品位、高水平的文化長廊、生態(tài)長廊、旅游長廊，共建共享民生家園。
三、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作，審議大運(yùn)河文化帶建設(shè)的重大政策、重大問題，協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng)，督促檢查重要工作落實(shí)情況。省大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好日常工作，具體落實(shí)大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和督促檢查。有關(guān)設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域以及與相鄰行政區(qū)域的大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作。
省、有關(guān)設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大運(yùn)河文化帶建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)實(shí)施主體責(zé)任，明確有關(guān)綜合管理部門、行業(yè)主管部門和相關(guān)單位的責(zé)任，建立工作會商協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作。
四、省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)方案，組織制定相應(yīng)的實(shí)施規(guī)劃、方案，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施。
省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)劃、方案，制定大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、文化價(jià)值闡釋弘揚(yáng)、河道水系治理管護(hù)、現(xiàn)代航運(yùn)建設(shè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文化和旅游融合發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施。
有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省人民政府制定的相關(guān)規(guī)劃編制本地區(qū)實(shí)施規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施。有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級規(guī)劃制定本地區(qū)實(shí)施方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
大運(yùn)河沿線縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用相關(guān)規(guī)劃、方案明確的大運(yùn)河文化帶建設(shè)要求納入國土空間總體規(guī)劃。
五、大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和要求以申報(bào)世界遺產(chǎn)文本《中國大運(yùn)河》為準(zhǔn)。列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的大運(yùn)河遺存的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶由省人民政府劃定并公布。在保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并依法經(jīng)國家文物部門同意；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評估制度，實(shí)行土地出讓或者劃撥前工程建設(shè)考古前置制度，考古調(diào)查、勘探由省文物部門組織，所需費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。除防洪調(diào)度、工程搶險(xiǎn)等特殊情況外，不得損害大運(yùn)河河道、堤岸、歷史遺存和文物古跡。
省文化和旅游、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)資源調(diào)查、認(rèn)定、登記和社會發(fā)展見證物征集收藏，建立大運(yùn)河文化遺產(chǎn)名錄和檔案制度，健全大運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級分類保護(hù)制度，設(shè)立全省統(tǒng)一的大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)和展示標(biāo)識系統(tǒng)，支持符合條件的大運(yùn)河沿線地區(qū)申報(bào)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，劃定歷史文化街區(qū)，確定需要保護(hù)的歷史建筑。
省、有關(guān)設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大運(yùn)河文化遺產(chǎn)綜合保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確文物保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專業(yè)保護(hù)職責(zé)。大運(yùn)河沿線的縣（市、區(qū)）人民政府建立大運(yùn)河文物保護(hù)員制度，納入基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
六、縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入挖掘和全面闡釋大運(yùn)河遺存所承載的歷史文化，提煉升華大運(yùn)河文化的當(dāng)代價(jià)值和時(shí)代精神，引導(dǎo)人們真切感知沿線城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村因河而生、因河而興的發(fā)展脈絡(luò)、文化傳統(tǒng)和情感紐帶，涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自覺和文化自信。
省地方志、檔案、社科研究、出版等部門和單位應(yīng)當(dāng)組織力量，加強(qiáng)江蘇大運(yùn)河文化研究和成果出版工作，編纂江蘇大運(yùn)河志書，收集整理江蘇大運(yùn)河檔案資料并向社會公眾開放。鼓勵和支持編寫適合中小學(xué)生特點(diǎn)的大運(yùn)河文化讀本讀物，開設(shè)鄉(xiāng)土教育特色課程。
七、縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)大運(yùn)河文化博物館、非遺館、遺址公園等展陳設(shè)施，對現(xiàn)有展示空間進(jìn)行功能提升和展陳優(yōu)化，加大藏品征集力度，重點(diǎn)打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的時(shí)代經(jīng)典之作，防止簡單重復(fù)、同質(zhì)競爭和商業(yè)化。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化大運(yùn)河文化保護(hù)傳承的社會環(huán)境和文化空間，推動大運(yùn)河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)和支持沿線地區(qū)打造楚漢文化高地、淮揚(yáng)文化高地、吳越文化高地、金陵文化高地。
八、省人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織力量建設(shè)數(shù)字化、可視化的江蘇大運(yùn)河文化帶官方網(wǎng)站和數(shù)字云平臺，充分發(fā)揮新聞媒體作用，拓寬網(wǎng)絡(luò)和國際傳播渠道，打造大運(yùn)河文化國際交流合作平臺，講好大運(yùn)河文化故事，推動大運(yùn)河文化傳播。
省人民政府及相關(guān)部門每年定期舉辦大運(yùn)河文化主題活動。有關(guān)設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際舉辦相應(yīng)活動。
九、加強(qiáng)對大運(yùn)河主河道兩岸的空間管控。設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定要求劃定濱河生態(tài)空間和核心監(jiān)控區(qū)，實(shí)行土地用途管制。在濱河生態(tài)空間內(nèi)嚴(yán)格控制新增非公益性建設(shè)用地。將核心監(jiān)控區(qū)納入國土空間規(guī)劃并制定禁止和限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，禁止新建擴(kuò)建不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)等項(xiàng)目�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限期拆除違規(guī)占壓河道本體和岸線的建（構(gòu)）筑物，逐步搬離不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和相關(guān)規(guī)劃要求的已有項(xiàng)目和設(shè)施。核心監(jiān)控區(qū)的非建成區(qū)禁止大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)等開發(fā)項(xiàng)目。
核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)的城市建成區(qū)（含建制鎮(zhèn)）舊城改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求控制建筑高度，逐步改造與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物，優(yōu)化城市天際線，美化濱河建筑立面，豐富沿岸景觀層次，整體保護(hù)大運(yùn)河沿線空間形態(tài)。
十、縣級以上地方人民政府及其自然資源、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)沿線山體、河岸、河灘、濕地的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，在大運(yùn)河兩岸建設(shè)生態(tài)景觀防護(hù)林帶，加強(qiáng)珍貴和鄉(xiāng)土樹種培育，落實(shí)分級分類監(jiān)管責(zé)任。
加強(qiáng)沿線地區(qū)大氣污染、水污染、固體廢物污染的防治工作，開展環(huán)境綜合整治、河湖清淤疏浚。對沿河可視范圍內(nèi)廢棄的礦山、施工場、堆放場實(shí)施清理和生態(tài)改造。禁止在大運(yùn)河河道和岸邊違法堆放傾倒固體廢物，禁止在大運(yùn)河沿線河湖內(nèi)非法采砂。
十一、縣級以上地方人民政府及其生態(tài)環(huán)境、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水功能區(qū)水質(zhì)，提高考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；恢復(fù)和改善陸生、水生動物生存環(huán)境，保護(hù)生物多樣性；建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，打造水文化地標(biāo)。
縣級以上地方人民政府及其水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道本體建設(shè)和河湖水系管理，完善水利、航運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)停沿線違規(guī)小散亂碼頭。加強(qiáng)沿線城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)與改造，推進(jìn)雨污分流，全面消除沿線城市建成區(qū)（含建制鎮(zhèn)）內(nèi)黑臭水體。大運(yùn)河江蘇段嚴(yán)格控制排污口設(shè)置，承擔(dān)南水北調(diào)輸水功能的大運(yùn)河蘇中蘇北段禁止設(shè)置入河排污口，現(xiàn)有入河排污口應(yīng)當(dāng)予以拆除或者關(guān)閉；大運(yùn)河蘇南段禁止新設(shè)入河排污口，逐步減少現(xiàn)有排污口。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范和監(jiān)管體系，禁止排放未經(jīng)處理或者處理后未達(dá)標(biāo)的生活污水、工業(yè)廢水等污水，依法查處偷排漏排行為。
省人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定大運(yùn)河岸線保護(hù)利用導(dǎo)則。在水上岸邊進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求文化和旅游、文物、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門的意見，推動大運(yùn)河文化元素融入，切實(shí)維護(hù)大運(yùn)河歷史文化風(fēng)貌。涉及濱水岸線、現(xiàn)狀地形改變的河道治理、除險(xiǎn)加固應(yīng)當(dāng)推廣生態(tài)型護(hù)岸的普遍應(yīng)用，防止為拓寬道路而擠占河道及護(hù)岸，避免因砌石擋墻過多過高而損害原生風(fēng)貌。全面提升大運(yùn)河行船航運(yùn)、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪排澇、文化傳承和旅游休閑等多種功能，實(shí)現(xiàn)水與岸、功能設(shè)施與文化景觀的和諧統(tǒng)一。
十二、縣級以上地方人民政府及其交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船舶污染防治，加快建設(shè)垃圾、污水等船舶污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施，實(shí)行船舶污染物集中上岸、集中處理。統(tǒng)籌船用液化天然氣加注站布局建設(shè)，加快船舶受電設(shè)施改造和岸電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行大運(yùn)河航段運(yùn)輸船舶禁限航規(guī)定。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，不得進(jìn)入南水北調(diào)東線工程干線規(guī)劃通航河道。
十三、縣級以上地方人民政府及其文化和旅游、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)大運(yùn)河旅游風(fēng)景道路規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展沿線地區(qū)之間、城市中心直達(dá)大運(yùn)河景區(qū)的旅游專線，開發(fā)大運(yùn)河城市旅游觀光巴士，建設(shè)水上游覽專用碼頭、生態(tài)騎行車道和人行步道等休閑慢行綠道系統(tǒng)，積極推動跨區(qū)域大運(yùn)河水上游覽體系建設(shè)。
十四、縣級以上地方人民政府及其文化和旅游、體育、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)，支持舉辦行走大運(yùn)河、運(yùn)河馬拉松、運(yùn)河龍舟賽等體育活動，利用大運(yùn)河兩岸老舊廠房、倉庫等工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展工業(yè)文化旅游，開展大運(yùn)河中醫(yī)藥特色旅游、養(yǎng)老度假旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)一批康養(yǎng)基地、旅游民宿和特色小鎮(zhèn)。
十五、縣級以上地方人民政府及其文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)依托歷史街區(qū)、枕河人家、碼頭古渡、河湖濕地等原真性景觀，培育旅游精品線路，延伸拓展到江南經(jīng)典游、淮揚(yáng)風(fēng)情游、楚漢雄風(fēng)游、金陵名勝游、江風(fēng)海韻游，整體塑造大運(yùn)河旅游品牌形象，讓大運(yùn)河江蘇段成為國內(nèi)外運(yùn)河旅游最佳目的地之一。
十六、鼓勵大運(yùn)河沿線地區(qū)加快發(fā)展高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化大運(yùn)河沿線老字號傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提升歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合。
鼓勵和支持沿線地區(qū)培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚水平，開發(fā)與大運(yùn)河文化密切相關(guān)的內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、媒體傳播、會展演藝、版權(quán)貿(mào)易等特色文化產(chǎn)品和服務(wù)，加快發(fā)展智慧廣電、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、動漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)。
十七、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理，建立健全農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水處理等公用設(shè)施的長效管護(hù)制度，補(bǔ)齊農(nóng)村改水改廁、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等短板。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造彰顯大運(yùn)河文化內(nèi)涵、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和景觀格局的村落集群，建設(shè)傳承運(yùn)河文脈、留住鄉(xiāng)愁記憶、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的幸福家園。
十八、大運(yùn)河文化帶建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和受益權(quán)，不得侵害沿線群眾合法權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、提供服務(wù)、捐款捐物等方式參與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用。鼓勵人民群眾積極參與大運(yùn)河文化帶建設(shè)，建立健全大運(yùn)河文化帶建設(shè)志愿者工作機(jī)制。
十九、省、有關(guān)設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大運(yùn)河文化帶公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，加大對大運(yùn)河文化帶建設(shè)的投入。統(tǒng)籌利用各類財(cái)政專項(xiàng)資金，建立完善鼓勵大運(yùn)河文化帶建設(shè)的財(cái)政、科技、金融、土地等扶持政策，創(chuàng)新大運(yùn)河文化帶建設(shè)投融資體制，發(fā)揮大運(yùn)河文化旅游發(fā)展基金和地方政府專項(xiàng)債券作用，支持符合條件的大運(yùn)河保護(hù)傳承利用項(xiàng)目建設(shè)。分級分類建立大運(yùn)河文化帶建設(shè)項(xiàng)目庫，重點(diǎn)支持對大運(yùn)河文化帶建設(shè)具有示范帶動作用的重大建設(shè)項(xiàng)目。省發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將地方申報(bào)、符合條件的項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予支持。
二十、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善與污染物排放總量直接掛鉤的財(cái)政政策，健全大運(yùn)河生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間、流域上游與下游之間的區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。
二十一、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)作大運(yùn)河題材的文學(xué)藝術(shù)作品，在政策資金等方面予以優(yōu)先支持。
加強(qiáng)與大運(yùn)河文化帶建設(shè)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)，健全重大決策專家論證、咨詢制度。鼓勵支持有條件的高等院校、科研院所增設(shè)大運(yùn)河文化帶建設(shè)相關(guān)研究方向，建立大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究機(jī)構(gòu)和高端智庫，將大運(yùn)河文化研究納入江蘇文脈整理與研究工程。發(fā)揮專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、地方學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會組織在大運(yùn)河文化帶建設(shè)中的重要作用。
二十二、省、有關(guān)設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略要求，以大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)和大運(yùn)河全域旅游為紐帶，建立完善相鄰設(shè)區(qū)的市之間、縣（市、區(qū)）之間和跨省界的水域聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)治協(xié)調(diào)機(jī)制，開展跨區(qū)域多層次交流合作。對接省重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵和支持大運(yùn)河沿線城市加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展。
二十三、省文化和旅游、文物部門應(yīng)當(dāng)會同水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門制定完善大運(yùn)河文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理規(guī)范和保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，建立省級大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，共建共享統(tǒng)一的全省大運(yùn)河文化遺產(chǎn)監(jiān)管平臺，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、文化遺產(chǎn)巡查督辦機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制。
大運(yùn)河沿線全面實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長制，加強(qiáng)對大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)的督察考核，發(fā)揮河湖長制綜合監(jiān)管作用。
二十四、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將大運(yùn)河文化帶建設(shè)納入綜合考核評價(jià)體系，加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃和大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)方案實(shí)施情況階段性評估。將與大運(yùn)河文化相關(guān)自然資源資產(chǎn)和文化遺產(chǎn)分別列為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。制定大運(yùn)河文化帶建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展大運(yùn)河文化帶建設(shè)示范市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。對在大運(yùn)河文化帶建設(shè)中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。
二十五、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)整合各類執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力量建設(shè)，建立健全大運(yùn)河文化帶建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，依法及時(shí)查處各類違法行為�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行文化遺產(chǎn)保護(hù)、河湖水系治理、水路交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，規(guī)范和約束大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用相關(guān)行為。對污染大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境、破壞大運(yùn)河自然和文化遺產(chǎn)等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)社會組織可以依法提起公益訴訟。
違反本決定規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正。
地方各級人民政府及有關(guān)部門、單位的工作人員在大運(yùn)河文化帶建設(shè)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二十六、省人民政府根據(jù)本決定制定具體實(shí)施辦法。相關(guān)設(shè)區(qū)的市可以結(jié)合本地實(shí)際，制定保護(hù)傳承利用大運(yùn)河文化的規(guī)定。
二十七、本決定自2020年1月1日起施行。
